晨报记者 陈起鸿

    通讯员 严生欢 张景川

    昨日，厦门市海洋发展局召开新闻发布会，介绍2024年海洋与渔业综合执法工作情况，并对未来执法工作进行了展望。

    今年2月，厦门市海洋与渔业综合执法支队正式揭牌成立，该支队由厦门市海洋综合行政执法支队与厦门市渔港渔船管理处整合组建而成，新增了多个执法职能。在新形势下，支队面临重重挑战，但他们用扎实作风和实际行动交出了一份满意答卷。

    厦门市海洋发展局副局长林宜光介绍，支队成立以来，积极推动完善机构改革后行政管理与执法协作工作机制，成功打造“一体化全域执法体系”，实行“一支队伍管执法模式”，做到“海上陆上一把抓”，指挥体系更加完善，执法成效更加明显，应急保障更加有力，便民服务更加到位。

    亮点1

    多措并举

    统筹全市船舶“一盘棋”

    厦门是滨海城市，海上船舶治理是支队执法工作的重要内容。为此，支队多措并举，通过分门类、夯基础、建机制等方式，对海上船舶开展系统化管理。

    在“分门类”方面，支队扎实推进乡镇船舶分类纳管工作，在加强检查督导推动的同时，落实纳管船舶逐船复核、签订船东承诺书、建立“一船一档”新台账、逐船安装新的船牌和北斗定位终端，并将不纳管乡镇船舶分类处置。

    在“夯基础”方面，支队积极配合推动基础设施建设，加快船管站和停泊点标准化的建立，不断完善各船管站和停泊点的软硬件设施、管理人员、管理机制；加快推进信息化平台建设，提升改造厦门市平安海域综合监管平台，探索推行定位、视频、雷达等多维度监管新模式。

    在“建机制”方面，支队不断完善政策和优化机制，进一步完善船舶进出港“三报备”及作业规范，加快标准化管理制度建设，完善转产转业帮扶政策，加大对乡镇船舶清退处置的补助力度，优化工作推进机制，高标准推动各项工作任务完成。

    亮点2

    双管齐下

    拧紧海上执法“一股劲”

    海上秩序的长治久安，关键在于“严管善治”。为此，支队打出一系列组合拳，针对日常海上执法的重点难点进行专项突破。

    强化执法协作，构筑海上联防网络。按照“以港管船、以船管人”和“守点、控线、管面”相结合的工作机制，支队紧密联系各区、各涉海单位和邻近地市，加强联合执法和协同执法，并强化安全应急值守，优化完善值班值勤措施，在公务码头、高崎渔港、欧厝基地分别增设1个“24小时应急值班分队”，构筑海上联防联控联处网络。

    严格执法打击，加强渔业资源养护。支队坚持把“亮剑”系列专项行动、“一查两严管”执法行动、海洋伏季休渔制度落实充分结合起来，持续加大宣传，积极收集违法线索，牵头涉海、涉渔部门及街道、公安等开展联合执法，坚持严管严控不放松，严厉打击非法捕捞行为。

    亮点3

    与时俱进

    推动渔民培训“一条心”

    每年，支队都对渔民开展系列培训。针对以往培训中存在的部分问题，支队今年对培训体系进行了全面革新，在专业化和信息化上下大功夫。

    据介绍，原先的培训主要在乡镇进行，受众主要是年龄较大、文化水平不高的渔民，培训通过中介进村组织，不仅不规范，且效果有限。为改变这一状况，支队联合厦门海洋职业技术学院，共同开展更为专业和系统化的培训。为方便渔民参加，他们还用大巴车接送渔民。

    同时，考虑到渔民群体的年轻化趋势，支队在培训内容上也做了进一步的补充和完善。除了线下的专业技能培训外，支队还通过“中渔学院”App进行线上培训，让渔民可以随时随地通过手机在线学习，大大提高了学习的便捷性和灵活性。

    展望未来

    勤练内功 强化外功

    “单位合并后，我们迎来不小挑战。我们也拿出了十足精神和魄力主动克服困难。”厦门市海洋与渔业综合执法支队副支队长路书杰介绍，如今支队还要到内陆执法，范围涵盖河流、水库等，有些区域连车辆都难以通行，这对原先的执法模式产生了不小挑战。为此，执法队员加快适应脚步，针对以“河流电鱼”为代表的系列违法行为重拳出击，在取得良好成效的同时，也全面提升了自身办案能力。

    在推进基础建设，加强执法保障方面，支队还将在两处着力开展提升改造工作。首先，支队将推进高崎渔港智能化管理平台建设，实现港区管理的信息化、智能化、自动化。原先，高崎渔港船舶进港时，登记统计主要依靠人工，费时费力而且不准确。支队计划建设渔港智能管控平台，实现渔船的自动探测、自动识别、自动清点、自动分类、自动统计等。

    其次，支队将在欧厝码头建设一艘趸船及配套设施，提升趸船的使用性能和安全性能，改善欧厝渔港基地执法保障能力。支队还准备增设便民服务点，为渔民开展“靠前服务”。

    数说

    支队2024年工作

    ●开展海上巡查1515次、陆域巡查1662次、出动人员15147人次；

    ●110处警278起，办理市长专线交办事项188件；

    ●办理海洋渔业案件235起，罚款392.29万元；

    ●办理检验、登记、捕捞多证联办一件事套餐业务361件；

    ●办理渔工险2117人、渔船保险43艘，保费累计518.86万元；

    ●完成11期908人次普通船员教育培训考试。

    相关链接

    支队获得荣誉

    福建省首届

    海洋经济产业技能竞赛

    团体一等奖

    福建省第二届

    海洋与渔业执法技能竞赛

    团体第二名

    福建省首届

    海洋经济执法保障电子数据

    取证分析师职业技能竞赛

    团体第一名