厦门市公安局海沧派出所全力护航海沧港区发展

    扬帆出海，向海而兴。位于厦门西南端的海沧港区如同一艘巨大的诺亚方舟，连接了厦门与世界的海上贸易，也是中欧班列的陆上起点。海沧港区有全国最早的台商投资区，有综合保税区，还有自贸区，“多区叠加”让这里成为厦门经济的重要阵地。

    海沧派出所作为这艘巨轮的“压舱石”，通过港区平安大联盟、“涟漪反诈”、送牌送法上门等系列举措，全力以赴保平安、促发展。 

    晨报记者 张玲玲

    港区平安大联盟  形成“一呼百应”之势

    港区面积大、人员和车辆多、流动性大，给海沧派出所的管理工作带来一定难度。为此，海沧派出所充分利用大型企业硬件管理设备齐全的优势，建立“一企一档”，督促企业对人员、车辆等做好规划管理。

    同时，海沧派出所把整个港区划分为三块区域，相邻就近安全捆绑，指导企业联合建立集物联网、技联网和人联网于一体的“港区平安大联盟”，形成“一呼百应”之势。“为提高企业安保人员的反应和处置能力，我们会经常组织演练。”海沧派出所副所长张延宏说，从救火到应急处突，各个模块都要实行演练，一方面增强安保人员的意识，另一方面也是磨合联盟企业的配合度，一旦遇到突发情况，他们的反应和处置速度至关重要。

    “港区内都是重点企业，对防火防盗等安全工作丝毫不能马虎，社区民警采取‘唠叨式’宣传，时刻拉紧防范这根弦。”张延宏向记者介绍，因派出所与企业联系紧密，常见常宣让企业人员将安全意识根治心中，也成了助力派出所守护平安的“眼”和“耳”。今年3月，一企业向海沧派出所举报，发现码头有可疑船只卸货，民警随机出警抓获了涉嫌违法的犯罪嫌疑人，并以此为突破口破获了一起经济犯罪案件。

    多部门联合  及时化解矛盾纠纷

    港区虽然都是企业，但也有矛盾纠纷，且涉及人员多、金额大。去年10月，海沧派出所社区民警走访辖区企业时，偶然听到A企业负责人说因租金过低想提前结束合约，遭到承租方B企业的反对，于是A企业打算给B企业强制断水断电。

    民警意识到，A企业的过激行为很可能会构成违法，会给双方都造成不可挽回的损失。于是，民警赶紧向双方负责人详细了解情况，得知双方因为合同纠纷涉及金额巨大，已经僵持了一个多月，A企业正打算起诉B企业。随后，民警马上找到街道、司法局、法院、律师等一起介入调解。

    调解组首先进行了桌面推演，通过模拟法庭，让双方企业看到走司法诉讼会经历哪些步骤、需要多长时间，以及双方能得到什么结果，但双方始终无法达成一致。民警发现双方的症结就是对租金有分歧，于是走访了周边的几家企业，根据他们的租金取了一个平均值，得到了双方的认可。后来，双方终于达成一致，在调解组的见证下重新签署了合约，开启全新的合作。

    “这起案例不单单是两个公司的矛盾，背后更是影响到上百名员工的收入。如果没有妥善解决，会关系到辖区整体营商环境维护等各种因素。”张延宏说，两家公司握手言和，派出所既感到欣慰，也感觉到肩负平安稳定的责任重大。

    运用“涟漪法”

    使诈骗警情同比下降22%

    “板凳一摆，面朝大海。”今年国庆假期前，民警到码头企业走访开展反诈宣传，当时和几个工人坐在码头的板凳上，头顶蓝天，吹着海风，在阳光的照耀下，呈现出一幅岁月静好的图景。

    下社区反诈是每个社区民警的“必修课”，只要不出警大部分时间都“泡”在社区。“我们的反诈是和普法捆绑在一起的，辖区企业多，针对不断翻新的诈骗手段和电商企业可能会遇到的经济问题，民警自己要先提炼反诈标语，还要学习涉税、合规经营等知识，对企业既要管好，也要守护好。”海沧派出所社区警务队负责人杨惠远说。

    今年8月，海沧区首个电商产业园妇联——厦门云创直播小镇妇女联合会正式成立，目前该园区已吸引了百余家电商企业入驻。对于海沧派出所来说，“直播小镇”是辖区的新业态，社区民警需要先掌握行业运营规则，他们还专门向法制部门请教电商企业可能面临的经济和网络风险，在开展反诈宣传的同时，提前将风险告知企业，加强防范。

    虽然反诈宣传铺天盖地，但依然有人上当受骗。对此，海沧派出所创新运用“涟漪法”反诈，即以诈骗受害人为圆点，向其周边扩散50人进行复宣。经过近5个月的推广，“涟漪法”成效明显，诈骗警情同比下降了22%，财损同比下降6成。

    沧江归海，海润沧江。民警经常进企业开展反诈宣传，与企业形成良性互动。海沧派出所还牵头组织辖区企业成立沧江反诈义工联盟，企业员工在开展反诈宣传的同时，也增强了防范意识。今年8月，一名企业员工接到了一封“高温补贴”诈骗邮件，她马上就发给了民警。社区民警随即对港区内企业开展“高温补贴”专题反诈，及时扑灭了诈骗“火苗”。

    企业注册经营牌照需要向民政部门和派出所申请注册地址。为了让企业尽快投入经营，海沧派出所主动对接电商产业园，收集即将注册的企业名单，联合民政部门批量上报，缩短审批流程，由原来一个月缩短为几日。民政部门统一制作好门牌后，民警还“送牌上门”，赢得企业的好评。不少企业表示，海沧派出所的暖心服务，让他们对创业和发展充满了希望。